La relation entre élu et agents est au cœur du fonctionnement des collectivités territoriales.
Le management territorial repose sur la complémentarité des missions de ces acteurs dont les rôles sont étroitement imbriqués.
L’élu dispose d’une vision et donne du sens.
Le cadre met en œuvre la politique décidée par les élus.
Derrière ces postures simples, les enjeux et réalités conduisent parfois à des confusions, voire des conflits.
Il est donc essentiel de disposer de dispositifs de régulation pour orienter l’action au service de l’intérêt général.

• Le rôle et la fonction des élus en mutation
   La nouvelle donne de l’action publique
   Non-Cumul des mandats : vers une nouvelle gouvernance ?
   Des attentes parfois contradictoires
   La variation des contextes relationnels, réglementaires et institutionnels
• La place du citoyen dans la gouvernance locale
   D’une logique de consommateurs de services publics à celle de co-producteur
   De la concertation au citoyen expert
   La recherche de compétences : du professionnalisme à l’élu “expert”
• Les conséquences sur l’intervention des cadres
   Une évolution des compétences requises
   L’émergence et la conduite de stratégie d’actions
   Le cadre, nouveau collaborateur politique ?
• Des missions complémentaires : de la vision à la mise en œuvre
   L’élu décideur et le cadre, garant du respect des règles
   Le cadre-expert, maillon indispensable à la chaîne de décision
   Le cadre, chef d’orchestre de la mobilisation des ressources techniques et professionnelles
• Le partage des rôles et la répartition des responsabilités entre élus et cadres
   Une construction partenariale au long cours : privilégier la complémentarité
   L’intérêt général en partage
   Les interférences dans les champs de compétence
   L’implication dans le fonctionnement des services